Wetsvoorstel meer zekerheid flexwerkers
Nieuws 05 aug 2025Behandeling wetsvoorstellen nuluren- en min-maxcontracten en ketenbepaling niet controversieel (16 juli 2025) De behandeling van het voorstel voor de Wet meer zekerheid flexwerkers, dat in mei bij de Tweede Kamer is ingediend, gaat gewoon door voor wat betreft het afschaffen van nulurencontracten, het vervangen van min-maxcontracten door ‘bandbreedtecontracten’ en het oprekken van de termijn om de keten van tijdelijke contracten te doorbreken. Het is de bedoeling om deze wijziging per 1 januari 2027 in te laten gaan. Nulurencontracten worden afgeschaft. Min-maxcontracten worden vervangen door de mogelijkheid voor een ‘bandbreedtecontract’, met een minimumaantal uren waarvoor de werkgever de werknemer moet inroosteren en een maximumaantal uren (maximaal 130% van het minimum). De beschikbaarheid wordt begrensd, zodat de werknemer buiten de vastgelegde uren makkelijker elders aan de slag kan, een opleiding kan volgen of zorg kan verlenen. Bandbreedtecontracten voor onbepaalde tijd gaan onder de lage WW-premie vallen. Scholieren en studenten met een bijbaan mogen wel op oproepbasis blijven werken. Een werknemer moet vijf jaar uit dienst zijn voordat de werkgever hem opnieuw in tijdelijke dienst kan nemen. Momenteel is de termijn om de keten van tijdelijke contracten te doorbreken nog zes maanden. De wijziging moet ‘draaideurconstructies’ tegengaan. De termijn van vijf jaar gaat ook gelden voor fase A en B van uitzendkrachten. Daarnaast worden enkele mogelijkheden om via de cao af te wijken van de wettelijke ketenregeling geschrapt. Voor scholieren en studenten met een bijbaan blijft de tussenpoos wel zes maanden en ook voor seizoensarbeid blijven aparte regels mogelijk (onderbrekingstermijn van drie maanden). Een uitgebreide uitleg van alle voorstellen vindt u op de website van de AWVN. Het is nog niet zeker of de Kamers akkoord gaan gezien de brede kritiek die er op het wetsvoorstel is. Voor de zorg thuis is het afschaffen van nulurencontracten funest, aangezien deze veelvuldig worden gebruikt vanwege de noodzaak om zorg te kunnen op- en afschalen. Nu ook het gebruik van zzp’ers in de thuiszorg aan banden is gelegd door de ministeries (VWS, SZW en de Belastingdienst) heeft dat als gevolg dat noodzakelijke flexibiliteit niet meer kan worden geboden. Dit leidt ertoe dat zorg wordt afgeschaald of moet worden overgenomen door vaste medewerkers of door zzp’ers met alle risico’s van dien. Zorgthuisnl blijft hierover in gesprek met VWS en zal ook richting de Kamer (-commissie en -leden) reageren op de voorstellen. Wet meer zekerheid flexwerkers schiet ernstig tekort in aantrekkelijk maken vast contract (9 december 2024) Het wetsvoorstel ‘Meer zekerheid flexwerkers’ heeft als doel om het verschil tussen flexibele en vaste arbeid en tussen uitzendarbeid en andere vormen van flexibele arbeid, te verkleinen. Het biedt maatregelen om werknemers met flexibele contracten meer zekerheid te bieden in werk en inkomen, meer voorspelbaarheid in hun rooster en meer kans op een vast contract. Begin november heeft de Raad van State (RvS) een advies uitgebracht over dit wetsvoorstel. Zij vindt dat de regering niet genoeg doet om de arbeidsmarkt echt te hervormen. We lichten er hier een paar punten uit. Volgens de RvS verandert er niet wezenlijk iets en zullen de maatregelen maar beperkte effecten hebben. Flexibele arbeidsrelaties zullen verzwaring van lasten met zich meebrengen, zonder dat dit wordt gecompenseerd door meer flexibiliteit in het vaste contract. En flexibiliteit en een efficiënte inzet van personeel is nou net wat een krappe arbeidsmarkt nodig heeft en waar ook veel medewerkers voor kiezen. De regering wil bijvoorbeeld oproepcontracten (nulurencontracten of min-max-contacten) verbieden en daarvoor een ‘bandbreedte-contract’ met een overwerkratio van 30% in de plaats te zetten. Maar de RvS vraagt zich af of dit voor werkgevers voldoende flexibiliteit biedt om de benodigde flexibele arbeid te organiseren. De gevolgen op terreinen als het arbeidsrecht, de fiscaliteit, sociale verzekeringen en pensioenen zijn verbonden aan de verschillende contractvormen. Zolang deze verschillen blijven zal de tweedeling op de arbeidsmarkt niet worden opgelost en er geen betere balans komen tussen vaste en flexibele contracten. Daardoor doet het wetsvoorstel geen recht aan wat nodig is om de arbeidsmarkt toekomstbestendig te maken, vindt de RvS. Het wetsvoorstel bevat ook een aantal uitzonderingen (zoals het in stand houden van de ketenbepaling en het oproepcontract) voor minderjarigen, scholieren en studenten met een bijbaan, waardoor zij meer flexibiliteit krijgen, maar tegelijkertijd minder zekerheid en bescherming. Het advies aan de regering is om beter uit te leggen waarom deze verschillen in behandeling nodig zijn. Voor een uitgebreidere toelichting kunnen jullie het volledige advies lezen.