Naar de hoofdinhoud Naar de navigatie
Terug naar overzicht

Nieuwe flexwet zet inzetbaarheid in de thuiszorg onder druk

Nieuws

20 juli 2026

De Wet meer zekerheid flexwerkers moet werknemers met flexibele contracten meer zekerheid geven in werk(tijden) en inkomen. Zorgthuisnl onderschrijft dat doel, maar waarschuwt dat het afschaffen van nulurencontracten grote gevolgen kan hebben voor de inzetbaarheid van medewerkers in de thuiszorg.

Zorgthuisnl heeft bij de minister en de Tweede Kamer aandacht gevraagd voor de gevolgen van de flexwet voor de ouderenzorg. In deze sector werken circa 58.000 medewerkers met een nulurencontract. In combinatie met de handhaving op schijnzelfstandigheid en het uitblijven van nieuwe wetgeving voor zelfstandigen kan de maatregel -die ingaat op 1 januari 2028- de beschikbaarheid van personeel en passende zorg voor kwetsbare cliënten thuis verder onder druk zetten.

Wat verandert er?

  • De tussenpoos in de ketenregeling wordt verlengd van zes maanden naar drie jaar. Dat betekent dat er na drie tijdelijke contracten drie jaar lang geen tijdelijk contract meer mag worden afgesloten.
  • Nulurencontracten en min-maxcontracten verdwijnen en worden vervangen door bandbreedtecontracten met een kwartaalurennorm, waarbij maandelijks wordt uitbetaald.
  • Ter beschikking gestelde werknemers krijgen recht op gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden.

Beperkte uitzonderingen

Voor minderjarigen, scholieren en studenten met een bijbaan blijven uitzonderingen bestaan. Zo ook voor terugkerend tijdelijk werk, seizoensarbeid en AOW’ers. Daarnaast komt er voorlopig een uitzondering voor de pgb-keten, waar nulurencontracten en de tussenpoos van zes maanden voorlopig mogelijk blijven, omdat invoering binnen de huidige pgb-regels vóór 2030 niet uitvoerbaar is.

Flexibiliteit blijft nodig in de thuiszorg

De thuiszorg vraagt om flexibiliteit. Zorgvragen veranderen snel en niet alle zorg past binnen vaste roosters. Ook kiezen sommige medewerkers bewust voor een nulurencontract, bijvoorbeeld omdat zij dit combineren met mantelzorg, een tweede baan of andere verplichtingen. Voor hen is deze flexibiliteit een voorwaarde om in de zorg te blijven werken.

Volgens Zorgthuisnl kunnen nulurencontracten in de thuiszorg niet overal één-op-één worden vervangen door contracten met vaste uren. Zorgorganisaties moeten snel kunnen op- en afschalen om cliënten passende zorg te blijven bieden. Zorgthuisnl blijft daarom pleiten voor werkbare oplossingen die recht doen zowel aan de positie van flexwerkers als aan de specifieke praktijk in de thuiszorg. Deze kunnen worden meegenomen in de door de Minister toegezegde tussentijdse evaluatie van de wet na twee jaar, waarbij specifiek naar dewordt gekeken. Ook zegde hij toe dat SZW met een praktische, digitale handreiking komt voor werkgevers in de zorg.
Zodra er meer duidelijkheid is over de definitieve wetstekst en de invoering, informeren wij u hierover.

 

Eerdere berichten

Weer stapje dichter bij afschaffing nulurencontracten
(31 mei 2026)
Deze maand werd in de Tweede Kamer de Wet meer zekerheid flexwerker aangenomen. Ondanks vele pogingen van Zorgthuisnl om dit tegen te houden, heeft Kamer toch gemeend de nulurencontracten te moeten afschaffen. Hiervoor komt een zogenaamd bandbreedtecontract in de plaats, dat minder mogelijkheden biedt dan de bestaande oproepcontracten. Ander onderdeel van de wet is dat de tussenpoos van 6 maanden in de ketenregeling vervangen wordt door een administratieve vervaltermijn van 3 jaar. Als de wet door de Eerste Kamer wordt aangenomen, zullen deze maatregelen per 1 januari 2028 van kracht worden.

Kamer belemmert flexibele inzet in ouderenzorg
(22 april 2026)
De Wet meer zekerheid flexwerkers heeft als doel werknemers met een flexibel contract meer zekerheid te geven. Een van de maatregelen in het wetsvoorstel is het schrappen van 0-urencontracten. Ondanks onze lobby bij Kamer en ministers, heeft de Kamer nu aangegeven hierop geen uitzondering te willen maken voor de ouderenzorg.

Voor de wet klaar is zijn we een jaar verder. Tot die tijd zullen we blijven lobbyen om deze vorm van flexibele inzet bestaansrecht te geven. Deze ruimte is cruciaal om de AZWA-afspraken over palliatieve terminale zorg en de beweging naar de voorkant te kunnen uitvoeren. Het schrappen van 0-urencontracten belemmert deze afspraken en ook het doel van de wet -een gezonde verhouding tussen vast en flex- wordt voorbijgestreefd. Vorige week spraken we hier over met VWS. De volgende stap is een overleg met SZW waar we samen met leden onze zorgen zullen aangeven.